“牢記政府前面‘人民’二字”

採訪對象：黃世宏，1948年5月生，福建廈門人。《福建日報》高級記者。曾任《福建日報》負責報道省領導班子新聞的屏山記者站站長。2008年5月退休。

採 訪 組：邱 然 陳 思 黃 珊

採訪日期：2017年6月3日初訪，2020年1月6日

核訪採訪地點：福州市芳沁園，福州悅華酒店

採訪組：黃世宏同志，您好！習近平同志在福建工作期間，您在哪一個時期與他接觸比較多？

黃世宏：我與習近平同志接觸較多的時期，是他任福建省委副書記、代省長的時候。當時我是《福建日報》屏山記者站站長。福州城內有三座山，就是屏山、於山和烏山，省委省政府坐落在屏山邊。屏山記者站是《福建日報》為宣傳報道省委省政府時政活動而設立的，主要任務有三個方面：一是報道省委省政府主要領導的活動﹔二是報道福建重要時政活動﹔三是採寫涉及全省發展戰略和重大典型的報道。

採訪組：對您而言，習近平同志在福建工作的十七年多時間裡，他哪一句話給您留下的印象最為深刻？

黃世宏：“牢記政府前面‘人民’二字”，這是習近平同志給我留下印象最深刻的一句話。

2000年元旦剛過，習近平同志召開新年第一次省政府黨組成員（擴大）會議，我與會採訪並進行新聞報道。習近平同志在發言中談到新的一年的工作思路和發展規劃，其中讓我銘記至今的一句話是：牢記政府前面“人民”二字。

習近平同志在主持講話中嚴肅地說：“我們是人民政府，但現在很多政府部門已經忘記了自己名稱前面的‘人民’二字，所以我們很有必要重提這兩個字。”他羅列了當前某些政府機關和干部忘記“人民”二字的種種表現，毫不客氣地指出：“對那些忘記人民，甚至騎在人民頭上作威作福的人，要把他們從我們隊伍中清除出去。”在那次講話中，他對怎樣才能牢記政府前面“人民”二字提出了具體要求。

會后，我在寫新聞報道稿的時候，深感習近平同志整個講話給人印象最深刻、最有新聞性的，就是“牢記政府前面‘人民’二字”這句話，而且這個思想貫穿了他的整個講話內容。所以，我所寫的新聞稿就以習近平同志的這句話作為主標題，內容也圍繞這一主題加以組織、提煉。稿件第二天在《福建日報》頭版刊登出來后，引起很大反響。這一稿件被評為當天《福建日報》一等好稿，后來又被評為當年全省好新聞一等獎。

這篇稿件發表沒多久，省裡“兩會”召開了。我在採訪時發現，很多代表、委員在發言中，自覺或不自覺地引用這句話。又沒過多久，春節來臨，我跟省領導去給駐閩部隊和離退休老同志拜年，他們不少人也情不自禁地談起這句話。全國多家媒體，也紛紛轉載這條消息。當時發行量居全國前列的《解放日報》主辦的《報刊文摘》以及《光明日報》主辦的《文摘報》，也都在一版轉摘了這篇消息。不久，《人民日報》也用同樣的標題，發表了習近平同志的有關文章。可見，這句話在全國產生的影響之廣泛和深遠。

採訪組：牢記政府前面的“人民”二字，把人民的事情放在心中，關心和關注群眾的難事急事，是習近平同志執政為民的具體體現。您在工作中是否接觸過很多這樣的典型事例？

黃世宏：這樣的事例很多，我就講一件吧。大約是2000年，習近平同志收到一封匿名信，是一個外來打工者寫給他的。來信的大致內容是：他從山區來福州市打工，愛人和兩個孩子隨著來省城。孩子一年年長大了，已到了讀書年齡，但因為戶籍限制，無法上學讀書。他希望省裡能夠出台相關政策，幫助外來打工者就地解決孩子的讀書問題。習近平同志認真看了信的內容，認為這是一個普遍性問題，亟待解決。他就把這封信批給福州市，請他們就這封信做調研，把這作為一個重要問題來解決。

但這封信究竟是誰寫的，他一家人目前的狀況究竟如何，習近平同志一直放心不下。因為來信沒有署名，也沒有寫單位，所以寫信人的身份未能知曉。習近平同志注意到信封是福州一家外資首飾企業印制的，信紙也是這個單位的。他就猜測，寫信的人可能與這個單位有關。

習近平同志特地吩咐秘書給這家企業打電話問問，看他們能不能幫助找到這個人。秘書把電話打到這家企業，廠長得知省長關心這件事，相當重視，馬上組織尋找，最后果然找到了寫信的人。

這樣，習近平同志就跟這個寫信人聯系上了，並且告訴他：“你的信我已經收到了，現在已經敦促福州市提出解決的具體辦法，請你放心！”

福州市接到習近平同志指示后，組織了工會、教育等幾個相關部門，就外來打工者子女上學難問題進行了深入調研。他們看到這確實是一個很大的問題，就打了報告給市委和市人大常委會。之后，市人大常委會專門為解決外來打工者子女讀書問題制定了相應的法規。這件事在全省引起很大反響，全省不少地方，特別是外來打工者較多的縣區，也紛紛出台政策措施，解決外來打工者子女就學問題，促使福建在解決這個問題上一直走在全國前列。

黨的十八大閉幕后，新一屆中央政治局常委會見採訪黨代會的記者。習近平同志在講話中深情地說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”這句話和“牢記政府前面‘人民’二字”的理念可以說是一以貫之、一脈相承的。這是我們黨永遠的信念與追求，也是廣大人民群眾對我們黨最大的期盼。

採訪組：習近平同志任省長期間，對“晉江經驗”的總結和推廣做了大量工作。您曾跟隨他赴晉江調研採訪，請您對這段歷史做一個回顧。

黃世宏：我對“晉江經驗”的誕生過程還是比較了解的。

習近平同志很重視調查研究，並以此推動指導工作。每年，他都要給自己選定一兩個主要調研題目，作為重點來研究，以破解前進中的難題。2002年，習近平同志把當年調研的重點定在福建縣域經濟發展最好的晉江市。他做過縣委書記，深知縣域經濟搞得好，能有效提高整個省的經濟活躍度。在福建工作期間，他一直很注意研究縣域經濟的發展，特別是擔任分管農業的省委副書記和省長的6年中，他先后7次親臨晉江了解情況、指導工作、解決問題。他2002年6月這次赴晉江調研的目的，就是要好好總結晉江這樣一個改革開放前還要依靠政府補貼的縣，如何快速發展成為一個經濟總量一直走在全省乃至全國前列的縣﹔在新形勢下，全省又應該如何學習推廣發展“晉江經驗”。

習近平同志先派省政府辦公廳的幾個同志打前站，到晉江做了一些初步調研。在聽取他們的調研匯報后，2002年6月15日，習近平同志便帶著我們赴晉江，考察了幾家龍頭企業，參觀了火熱的施工現場，與企業負責人、員工一起座談，並聽取泉州市、晉江市領導的匯報。最后，習近平同志對如何在新形勢下發展“晉江經驗”發表了看法，並總結提出了晉江“六個始終堅持”和“處理好五大關系”的縣域經濟發展經驗。

“六個始終堅持”就是：始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，始終堅持以市場為導向發展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展，始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，始終堅持加強政府對市場經濟發展的引導和服務。“處理好五大關系”就是：處理好有形通道和無形通道的關系，處理好發展中小企業和大企業之間的關系，處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系，處理好工業化和城市化的關系，處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。

6月16日，我在《福建日報》頭版頭條以《適應新形勢創新“晉江經驗”大力提高福建省經濟綜合競爭力》為題，報道了習近平同志在晉江調研總結“晉江經驗”的消息。7月6日和7日，我又根據習近平同志總結“晉江經驗”所作的指示精神，先后在《福建日報》撰寫發表兩篇長篇綜述：《讓企業真正成為“主體”——“晉江經驗”啟示錄（上）》《讓科技真正成為“驅動器”——“晉江經驗”啟示錄（下）》。7月6日，我還在頭版撰寫了《再談“多幾個晉江縣”》，作為1990年我在《福建日報》發表的《多幾個晉江縣》的續篇。

8月20日，《人民日報》刊發習近平同志的署名文章《研究借鑒晉江經驗 加快縣域經濟發展——關於晉江經濟持續快速發展的調查與思考》。10月4日，《福建日報》以整版篇幅，發表習近平同志的長篇署名文章《研究借鑒晉江經驗 加快構建三條戰略通道——關於晉江經濟持續快速發展的調查與思考》。文中指出，“晉江經驗”是晉江人民對有中國特色社會主義發展道路的大膽探索和成功實踐。從那時起，“晉江經驗”開始全國聞名。

不久，習近平同志調到浙江省工作。我與省裡的干部群眾和晉江的同志聊天時常說：“我們很幸運，習近平同志專門為我們一個縣進行調研，並總結出很系統的‘晉江經驗’。”習近平同志離開福建后，福建省、泉州市、晉江市繼續把“晉江經驗”發揚光大，穩步走在全省最前面。晉江近20年一直是全國“十強縣”之一。

採訪組：請您講講習近平同志擔任省長期間抓“生態省”建設的情況。

黃世宏：在建設“生態省”這項工作上，習近平同志是非常有遠見的。當時，福建雖然已經出現了一些破壞生態的情況，但全省生態的總體狀況在全國來說還是比較好的。在這種情況下，習近平同志能在全國范圍內率先提出和設計“生態省”發展規劃，不僅及時保護了福建生態環境，也為“生態福建”建設指明了方向、奠定了基礎。

習近平同志提出的“生態省”建設概念，可不是作為口號提提，他始終身體力行，從理論到實踐把工作落到實處。他千方百計組織力量，制定方案，請專家組來論証，親自聽取專家意見，赴北京向中央有關部門匯報，對“生態省”建設作出一系列周密部署。通過他的努力，福建的“生態省”建設順利起步。現在回顧起來，在很多省還沒有提出建設“生態省”的時候，習近平同志就親自主持，把完整的“生態省”建設方案拿出來了。