這次出席黨的十八次全國代表大會，感慨至深。黨的十八大是在我國進入全面建設小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。會議高舉中國特色社會主義偉大旗幟，科學總結了過去五年、十年取得的輝煌成就和基本經驗，深刻闡述了關系黨和國家發展全局的一系列重大理論問題，提出了全面建成小康社會的宏偉目標、方針政策和戰略布局，為中華民族的偉大復興指明了新的前進方向。令人深受鼓舞並倍感責任重大的是，黨的十八大報告，把節約資源、保護環境、推進生態文明建設擺到十分突出的戰略地位，提出了一系列的要求和目標，為新時期國土資源工作破浪前行樹起了光輝燈塔，吹響了嘹亮號角。

　　一、大力推進資源利用方式根本轉變，是十八大提出的重大戰略任務

　　縱觀黨的十八大報告，我們深刻地感到，黨的十八大把節約資源、保護環境、推進生態文明建設擺到了前所未有的戰略高度。十八大報告把推進生態文明建設列入建設中國特色社會主義“五位一體”的總體戰略，作為全面建成小康社會的五個重要目標之一，並確定為我國的基本國策，擺位之高前所未有。在結構篇幅上，十八大報告把節約資源、保護環境、加強國土資源管理、推進生態文明建設，作為一個獨立部分，進行了系統、完整、深刻的闡述，內容涉及30多個方面，分量之重、論述之詳前所未有﹔在部署要求上，十八大報告提出全黨要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把推進生態文明建設，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程，要求之高、力度之大前所未有。

　　黨的十八大把節約資源、保護環境、推進生態文明建設擺到戰略位置，是歷史使然。

　　從黨的十二屆六中全會到黨的十六大，建設中國特色社會主義的總體布局為“三位一體”，即經濟體制改革、政治體制改革和精神文明建設。黨的十七大，根據建設社會主義和諧社會的歷史任務，在總體布局中增加了社會建設，拓展為“四位一體”。黨的十八大適應廣大人民群眾對資源粗放問題的關切和良好生態環境的期待，把節約資源、保護環境、推進生態文明建設，納入了“五位一體”的總體布局和“兩個百年目標”。從“三位一體”、“四位一體”，到“五位一體”，充分表明我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識實現了新的飛躍。

　　黨的十八大把節約資源、保護環境、推進生態文明建設擺到戰略位置，是發展所需。

　　當前我國正處在重要的歷史轉型期。國民收入正在從中等水平向高收入階段躍升﹔國家建設正在全力向城鎮化、現代化目標邁進﹔經